尽管特朗普高调宣称打造"世界加密之都"，其政府却延续了拜登时期对Tornado Cash开发者的刑事追诉。本周曝光的法庭文件显示，纽约南区检察官维持了对罗曼·斯托姆的洗钱等核心指控，仅撤销"无证汇款"中的注册违规部分。这种选择性退让引发行业质疑——当FinCEN明确表示隐私工具无需许可证时，司法部仍坚持指控"经营无证业务"。
【2023年起诉书】与【2019年FinCEN指南】的冲突持续发酵。辩护律师最新披露的通话记录显示，财政部官员承认Samourai Wallet等非托管工具"强烈暗示"不构成汇款业务。但司法部创新性地引用《银行保密法》条款，主张"资金转移行为"本身即可定罪。这种监管分歧导致开发者陷入"合规无门却遭指控"的困境，Coin Center负责人直斥该逻辑"彻底疯狂"。
值得关注的是，财政部3月调整制裁名单时采取微妙操作：移除Tornado Cash智能合约却保留开发者罗曼·塞梅诺夫的朝鲜相关制裁。前OFAC官员迈克尔·莫西尔解读称，这实际是向国会释放强硬信号——涉及朝鲜等敏感领域时，监管尺度不会因政权更迭放松。数据显示，近三年涉朝加密货币案件起诉成功率高达【92%】，远高于普通金融犯罪。
——这标志着监管博弈进入新阶段——DeFi教育基金正推动国会修订《银行保密法》，明确排除非托管软件的法律责任。但从业者担忧，在11月大选前，任何实质性立法突破都可能被两党政治角力淹没。更具突破性的是，第五巡回法院去年裁定OFAC无权制裁智能合约的判例，或成为后续类似案件的关键援引。
虽然特朗普团队高调发放NFT、发行同名代币，但司法部对隐私工具的打击力度未见减弱。这种矛盾在华盛顿政策圈引发热议：PGP*加密政策小组会上，专家指出布兰奇副部长的改革备忘录"精神可嘉但效力有限"。截至发稿时，白宫尚未回应关于是否调整加密监管框架的质询，而斯托姆案将于7月开庭，这场诉讼可能成为测试政府监管边界的重要风向标。